砥砺奋进广西律师行业逐梦扬帆

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时间: 2020-12-08 访问量：2,616

时光雕刻着回忆，岁月沉淀了积累。经过四年时间的研磨与沉淀，第九届广西律师协会理事会带领全区广大律师以坚定的政治立场，精湛的业务水平，无私的奉献精神，为广西律师事业高质量发展留下了浓墨重彩的一笔。回首过去，我们砥砺前行，携手共进；展望未来，我们不忘初心，来日可期。

政治引领，谱写律师行业党建工作新篇章

“这几年来，广西律师行业党建工作取得的成效大家有目共睹，我所党委的及时成立也得益于上级党委的关心和指导。”广西首家成立党委的万益律师事务所党委书记凌斌深有感触。

继2017年底全国律师行业党委成立后，广西律师行业党委于2018年2月获批成立，14个设区市律师行业党组织也于同年5月全部成立，构建了自治区和设区市两级律师行业党的建设领导体系，为加强新时代律师行业党建工作提供了坚强有力的组织保障。

截至目前，全区律师事务所成立基层党委2个、党总支1个、独立党支部239个、联合党支部74个，共有559家律师事务所覆盖了党组织，有中共党员律师2898名，为扩大律师行业党的基层组织和工作有效覆盖画上点睛之笔；共选派了219名党建指导员，确保党的工作覆盖了178家无党员律师事务所和71家无党务工作者律师事务所，有效消除了律师行业党建工作“无人区”；“以大带小”“以强带弱”组建的46个联合党支部，成为广西律师行业组织建设转变传统模式的得意之笔。

广西律师行业党委扎实完成律师行业党组织和党员信息核查工作，得到全国律师行业党委的充分肯定，作为仅有的2个律师行业党委代表之一，就有关工作经验在全国律师行业党组织书记轮训上作交流发言。

律师事务所负责人与党支部书记“一肩挑”成为创新律师行业党建工作制度的又一亮点。107家律师事务所率先垂范，落实“一肩挑”制度，94家律师事务所党组织实现由高级合伙人担任党支部书记。

广西谦行律师事务所主任兼党支部书记罗旭，高度重视党建工作，以身作则抓好律所规范化管理。此外，他依托自治区第十三届人民代表大会法制委员会委员和第九届广西律师协会副会长的职务身份，在更广领域积极发挥其专业优势和职能作用。“作为一名律师，不仅要维护当事人的合法权益，还要关注行业的变化发展，更要心系国家的社会主义法治建设。”这是他执业多年的切身感悟。

广西律师行业坚持把律师行业党的建设作为一项铸魂工程，积极引导律师事业始终沿着正确的政治方向发展，着力建设一支政治上靠得住、业务上过得硬、操守上信得过的高素质律师队伍。“我作为一名青年党员律师，深切感受到了党组织的关怀和温暖”，全国律师行业优秀党员律师梁鹏感慨地说。

四年来，广西律师行业党委大力推进“党建进章程”工作，自治区本级和14个市律师协会及808家律师事务所将加强党的领导、社会主义核心价值观和律师行业党的建设工作等内容写入章程，实现律师行业党建工作制度化、规范化；广西律师行业党委和律师协会认真落实《广西律师行业党委工作规则（试行）》和《律师行业党委委员、律师协会会长副会长联系各市律师行业及区直律师事务所工作制度》，切实加强党对律师工作和律师队伍建设的全面领导；同时，积极推行律师事务所党组织领导班子成员与管理层、决策层“双向进入、交叉任职”制度，下大力气把骨干律师培养成党员、把党员律师培养成业务骨干，充分发挥党组织的政治功能和组织力、凝聚力。

2018年4月15日，广西律师行业党委召开成立大会，14个社区市律师行业党组织也于同年5月全部成立，重新构建自治区和设区市两级律师行业党的领导机构。

2018年9月5日，自治区党委组织部、自治区非公经济组织和社会组织党工委、自治区司法厅党委在南宁联合召开全区律师行业党的建设工作座谈会，会上表彰了2016—2017年度广西律师行业先进党组织和优秀党员。

2020年11月17-22日，广西律师行业党委举办广西律师行业2020年“关注党员成长·激发组织活力”暨律师行业青年党员优秀人才培训班。对于提升青年党员律师深度参与全面依法治国进程的能力，更好地培养行业后备人才必将产生促进作用。

彰显责任，服务壮美广西建设有新作为

一直以来，广西律师勇挑重担，主动作为，在国家“一带一路”战略下积极深化与东盟国家法律服务业的合作，发挥优势加快对接融入粤港澳大湾区建设，务实服务西部海陆新通道建设，助力边境贸易发展和转型升级，主动为打赢“三大攻坚战”、优化法治营商环境、服务民营企业发展等保驾护航，当好法治广西建设的“助推器”。

四年来，全区律师共担任19088家企业法律顾问，担任5981家事业单位法律顾问。在自治区人民政府的领导及有关部门、单位的主导和支持下，用1年半时间完成破产重整，促成停工5年的阳鹿高速公路全线通车；以优质法律服务确保宝骏商标得以合法使用，保障了广西首款中级轿车“宝骏630”如期上市；组织律师为南宁市水环境处理、地铁3号线等城市重大基础设施建设以及藤县中和陶瓷产业园区、北海市牛尾岭水库水源地流域综合治理等园区、ＰＰＰ项目建设提供专业法律服务，广西律师为我区经济社会高质量发展提供强有力的法律保障。

在新冠肺炎疫情、严重洪涝灾害、2018年5.3梧州市沙头镇重大交通事故、2019年百色市“0776”酒吧事故等急难险重工作中，广西律师迎难而上，坚守在矛盾纠纷的最前沿，筑牢防护的心墙，当好平安广西建设的“助稳剂”。

四年来，全区律师共办理刑事案件辩护及代理48274件，民事案件代理326900件，申诉案件1700件，非诉讼法律事务36779件，仲裁业务8478件，办理法律援助案件49995件。其中，梧州市创推“五张网络”便捷法律服务模式得到自治区党委常委、原政法委书记黄世勇的高度肯定并作出“各地学习借鉴”的批示。

积极参政议政，强化社会责任。全区157名律师担任各级人大代表、党代表及政协委员，他们用一个个提案、议案，为法治广西建设建言献策，提交的议案和提案内容涉及法治建设、道路交通安全、消费者权益保护、未成年人权益保护、生态环境保护、国企改制等，为全方位、多层次提高老百姓获得感、幸福感而不懈努力。

在法律援助、涉诉信访案件调处，涉黑涉恶案件指导监督，公共法律服务体系建设，一村（社区）一法律顾问工作，“1+1”中国法律援助志愿者行动，妇女儿童、农民工等社会弱势群体公益法律服务中，广西律师一直用法治的情怀、贴心的关怀，为广大民众送去爱心和希望。

广西律师在第九届广西律师协会理事会的带领下，砥砺前行，敢做善为，为谱写壮美广西建设贡献律师智慧和力量。

2020年8月26日，自治区司法厅党委书记林金文率队到中国（广西）自由贸易试验区南宁片区和南宁市司法局开展法律服务和司法行政改革工作调研。

2018年12月4日，首场自治区本级民营企业律师服务团为民营企业“法治体检”活动在第五个国家宪法日当天举办。图为广西律师协会黄志文会长带队律师深入广西华蓝设计（集团）有限公司开展法律咨询。

2020年8月13日，中国—东盟博览会秘书处为广西7名律师颁发法律顾问聘书，受聘律师将用专业的法律知识、热忱的服务精神为东博会事业保驾护航。

加强队伍建设，着力铸造律师行业精兵强将

随着我国社会主义市场经济的快速发展、民主与法治建设的不断推进，广西律师协会把律师队伍建设视为树的根基一样重视，采取有效措施努力锻造出一批律师行业的精兵强将，更好地推动广西律师事业取得新发展。

广西律师协会结合我区实际及时出台《广西律师事务所规模化、专业化、品牌化建设规划》，大力推广律师事务所“三化”建设，推动打造一批与经济发展相适应、与群众期盼相呼应的律师事务所。截至目前，全区共有律师事务所824家，律师10798人。自治区司法厅二级巡视员、广西律师协会秘书长黄都恒信心十足地说：“过去的‘万金油’、单打独斗的方式已不再适应律所的发展，广西律师协会引导广西律师事务所和律师走‘三化’建设的道路是正确的，经过这四年的努力，广西有了一批规模比较大、专业化水平比较高、品牌效应比较响亮的律师事务所，这是广西律师事务所和律师的发展方向，必定全面推动广西律师事业的稳步健康发展，为广西的经济社会发展作出积极贡献！”

近年来，为适应“一带一路”建设需要，广西律师协会还注重涉外律师人才培养，搭建涉外法律服务尤其是涉东盟法律服务平台，加强涉外律师队伍建设，重点发掘和培养一批在业务领域、服务能力方面具有较强国际竞争力的涉外法律服务机构。

“在境外设立律师事务所分支机构困难重重，幸好得到律协政策和资金的大力支持。”广西在境外设立的首家律师服务机构——广西维冠律师事务所河内分所苏日好主任有感而发。

为助力广西律师事务所“走出去”，广西律师协会出台《关于支持广西律师事务所设立境外分支机构的方案》，给予我区在境外设立分支机构的律师事务所每家10万元的补贴，指导广西6家律师事务所在越南、老挝、泰国、新加坡、马来西亚等地设立分支机构，15家律师事务所与新加坡、越南、马来西亚、泰国、柬埔寨、菲律宾、文莱、土耳其等国家律师执业机构建立业务合作关系，实现涉外法律服务发展新突破。

广西律师历史上规模最大的一次业务合作签约活动，35家律师事务所与马来西亚12家律师事务所签订业务战略合作协议，进一步深化广西律师界和马来西亚律师界的业务交流合作。

“人才培养是队伍建设的根基，尤其青年律师是律师行业的新生命和新动力，承担着传承律师事业，繁荣律师事业的历史使命和重大责任。”广西律师协会会长黄志文深切关注青年律师的成长。

广西律师协会精准施策，引领青年律师“走出去”。广西律师协会与马来西亚、新加坡等国律师楼签订青年律师培训交流合作协议，出台涉外人才培养规划，在广西民族大学成立人才培养基地，并通过互派青年律师赴马来西亚、新加坡交流学习，加快培养高素质涉外律师人才队伍。如今，全区有15名律师入选司法部全国千名涉外律师领军人才库、1名律师入选全国律协“一带一路”跨境律师人才库、19名律师入选全国律协涉外律师领军人才库、6名律师被全国律协选派赴英、美、德、西班牙等国参加涉外领军人才培训。

“请进来”，引入国内先进教育资源，打造专业性、综合性的首届广西“青训营”，遴选60名青年律师参训，为全区律师行业发展培养有担当、有作为、高素质的青年律师领军人才；并通过全国律协主办的“青年律师面对面暨新执业律师结对指导”活动，聘请12名全国律协青工委委员与广西新执业律师结对并担任指导老师，指导广西青年律师提升执业能力。11月18日，以政治能力培养为主题、面向优秀青年党员律师的广西律师行业2020年“关注党员成长激发组织活力”暨律师行业青年党员律师优秀人才培训班在北部湾大学正式开班。参加了这期培训的北京大成（南宁）律师事务所刘明星说道：“作为一名有担当的青年党员律师，不能只顾埋头拉车关注律师业务，更要注重抬头看路关注国家和行业发展。”

四年来，广西律师协会共组织全区实习期满面试考核277次，共有2367名实习人员参加面试考核，其中2072人合格，合格率87.5%，为广西律师行业输送了大量的新鲜血液。

2018年5月17日，由香港特别行政区政府驻广西联络处、自治区司法厅、自治区商务厅主办，广西律师协会协办的“一带一路”香港法律及仲裁服务研讨会在南宁举办。图为广西律师协会与香港律师会共同签署了《关于加强两地律师业发展与合作的协议书》。

2018年4月24日，广西律师协会有效促成广西35家律师事务所与马来西亚12家律所签订业务战略合作协议，进一步深化广西律师界和马来西亚律师界的交流合作。

2017年12月15日，广西律师协会与广西民族大学合作成立“涉外律师人才培养基地”正式挂牌成立，2018年升级为“‘一带一路’涉外律师人才（东盟）培训基地”。广西律师协会努力搭建涉外法律服务平台，加快培养高素质涉外律师人才队伍。

2019年12月7日，第一期广西青年律师领军人才训练营在广西法官学院正式开营，遴选60名青年律师参训，为全区律师行业发展培养有担当、有作为、高素质的青年律师领军人才。

严管厚爱打造有温度可信赖的“律师之家”

第九届广西律师协会理事会在推动行业发展的工作中，坚持管理与服务并重，用真心换温馨，让“家”的温馨传递到每一位律师的心坎上。

2017年，全区各级律师协会“维护律师执业权利中心”“投诉受理查处中心”两中心挂牌成立，实现“维权中心”“投诉中心”在自治区、市两级律师协会的全覆盖，畅通维权和投诉渠道。至今，全区各级“维权中心”共受理维权申请94件，成功解决68件，解决率为72%。四年来，全区各级“投诉中心”受理投诉案件逐年下降。

有效细化，维护律师执业权利。

四年来，广西律师协会有效推动自治区高级人民法院、人民检察院、公安厅、国家安全厅、司法厅联合印发《广西壮族自治区关于依法保障律师执业权利的实施办法》，有效解决律师“会见难”“进门难”“调查难”问题；更有效地推动了自治区公安厅、司法厅联合出台《广西壮族自治区律师查询人口信息暂行规定》，解决了长期困扰律师的查询当事人信息难的问题；还制定《维权案件办理流程》《维权案件办理简易流程》，对实现及时维权、精准维权起到了很好的促进作用，该做法被中华全国律师协会列为“经验做法”在工作通报中进行宣传推广。

整风肃纪，规范律师执业行为。在全区开展律师队伍警示教育和律师违法违纪行为专项整治，下发《广西壮族自治区律师协会投诉查处工作规则（试行）》确保惩戒工作有序开展，并通过建立调解先行制度、惩戒信息通报披露制度及律师事务所和律师约谈制度，完善每年组织开展律师事务所和律师执业检查考核工作，切实有效遏制律师行业违法违规违纪行为。

关注会员，用心打造“律师之家”。广西律师协会持续关注律师会员的健康和生活，为律师会员送去温暖。四年来，每年为全区律师购买职业责任保险，增强律师和律师事务所抵御执业风险的能力；组织律师进行身体健康体检，做好我区执业律师的健康和疾病预警工作；发放病重、困难个人会员慰问金以及时帮助危困律师，发放律师行业发展互助金以扶持经费相对困难的市级律师协会发展。举办律师运动会、足球赛、气排球比赛等活动，丰富律师文体活动，增强行业凝聚力和向心力。

2017年3月27日，广西律师协会“维护律师执业权利中心”和“投诉受理查处中心”成立，实现“维权中心”“投诉中心”在自治区、市两级律师协会的全覆盖，畅通维权和投诉渠道。

4年来，自治区司法厅、广西律师协会积极配合检察机关开展保障律师执业权利专项监督活动，加强沟通交流，打通保障律师执业权利工作的“最后一公里”。图为2019年10月21日上午自治区检察院、自治区司法厅、广西律师协会联合召开保障律师执业权利调研座谈会。

2018年1月11日，黄志文会长赴北海市开展律师工作调研和2018年春节慰问工作。图为黄志文会长代表广西律师协会领导班子慰问了老党员律师张永萍。

2018年12月1-2日，广西律师协会召开第二届律师运动会，全体运动员以朝气蓬勃、顽强拼搏的精神面貌展现了广西律师的别样风采。

练好内功，加强律师协会自身建设

四年一路走来，广西律师协会强化自身建设，重视行业交流，在不断修炼内功提升律师专业水平的同时，加大行业宣传力度，传播行业正能量，进一步提升律师行业形象。

完善决策机制。换届以来，召开届中律师代表大会1次、理事会8次、会长办公会21次，进行理事会通讯表决9次，审议通过《广西壮族自治区律师协会章程（修订草案）》，把加强党的领导、社会主义核心价值观和律师行业党的建设工作等内容写入章程，提高协会决策的科学性、民主性。

优化调整组织机构。逐步形成10个专门委员会和15个专业委员会为业务活动机构的组织体系，开展各类业务交流活动200余场次。加强区市两级律师协会的业务交流，推动市级律师协会成立青年律师委员会、未成年人保护委员会等，进一步填补了市级律师协会有关委员会的空白领域。

注重行业互动交流。四年来，组织律师参加各类论坛和研讨会约900余人次。与香港律师会共同签署了《广西壮族自治区律师协会与香港律师会关于加强两地律师业发展与合作的协议书》，推动桂港两地律师业的发展。与上海市高级人民法院、上海市律师协会签署《上海法院律师服务平台向全国律师开放合作备忘录》，为我区律师提供便利的网上诉讼服务。

推进律师专业化分工。出台《广西律师协会关于开展律师专业水平评定试点工作的实施办法》，建立健全律师行业专业水平评价体系和评定机制，组织开展律师专业评定工作，不断提高律师专业能力和服务水平。

扩大律师行业宣传。法治日报社在全国律师行业设立的第一个“走转改”活动基层联系点在广西律师协会挂牌设立，与此同时，广西律师协会还加强与中央电视台社会与法频道《法律讲堂》《律师来了》栏目及广西电视台《律师到现场》《法眼消费》《大家说法》栏目合作，努力为广西律师搭建展示律师风采的舞台，并组建由2205人次志愿律师参与的广西电视台、《南国法援》、《南宁晚报》等媒体公益法律服务团，通过义务法律咨询、律师到现场、以案释法等多种方式，解答法律问题、传播法律知识、弘扬法治精神。

一个行业拥有了记忆，才能走得更远，不忘来时路，不忘奠基人。第九届广西律师协会理事会不畏挑战，迎难而上，不负期望，交上一份让律师行业满意的答卷。站在新时代新起点上，广西律师行业将坚持以习近平法治思想为指导，在第十届广西律师协会理事会的引领下迈步再前行，点燃新梦想，拥抱新时代，为建设壮美广西提供更加优质高效的法律服务，为开辟“中国之治”新境界贡献更多广西律师力量。