服务团支招｜战“疫”期间，学校如何处理所面临的法律风险

时间: 2020-03-01      访问量：953

         在遇到突发公共卫生事件时，学校负有包括制定突发公共卫生事件应急预案、依法开展信息报告和信息发布、依法建立传染病预防预警制度、依法采取应急处理措施、依法开展善后和恢复工作、完善应急保障及突发公共卫生事件的日常宣传与教育等法律法规规定的义务。


         本文针对一些学校稍不留意就会触碰的违法违规行为进行法律分析，希望能给学校及相关负责人员带来一些警示作用。


         学校未履行信息报告职责及隐瞒、缓报或者谎报的法律后果


         律师讲解：如果学校确实存在未履行报告义务，或者发生隐瞒、缓报或者谎报行为的，尤其法律法规对于报告的时间要求是比较严苛的，即学校应在突发事件发生2小时内向相关卫生行政主管部门履行报告职责，那么学校有关责任人员将可能受到行政处分或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


         学校未按规定采取预防和控制措施的法律后果


         律师讲解：对于学校及其主要负责人本身而言，未按规定采取预防措施、未及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患、未做好应急设备、设施日常维护、检测工作导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的，或者突发事件发生后，不及时组织开展应急救援工作的；以及在校内发现新型冠状病毒感染者、疑似感染者后，未按照卫生防疫机构的要求实施必要的卫生处理的，或者准许、纵容上述患者继续从事易使该传染病扩散的工作的，将会产生以下几种法律后果：


         ① 学校停产停业、暂扣或吊销许可证或营业执照；
         ② 罚款；
         ③ 对学校主管人员和直接责任人员给予行政处分；
         ④ 若引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，将可能构成《刑法》第三百三十条规定的妨害传染病防治罪。


         此外，对于公办学校的工作人员，在预防、控制突发传染病疫情等灾害的工作中，由于严重不负责任或者滥用职权，致使国家利益遭受重大损失的，将会以国有公司、企业、事业单位人员失职罪或者国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪定罪处罚。


         学校及其主要负责人阻碍执行公务的法律后果


         律师讲解：学校及相关人员在传染病流行期间，妨碍或者拒绝执行政府采取紧急措施的或者无故阻止和拦截依法执行处理疫情任务的车辆和人员的，卫生行政部门报请同级政府批准将对学校予以通报批评，对主管人员和直接责任人员给予行政处分，情节严重的，对相关人员予以拘留并处罚款。
 
         因此，学校及其主要负责人在处理公共卫生类事件时，要“谨小慎微”，不能粗心大意，稍不留神就会有可能触犯法律红线。


         参考法规：
         1.《中华人民共和国突发事件应对法》
         2.《中华人民共和国传染病防治法实施办法》
         3.《中华人民共和国传染病防治法》
         4.《突发公共卫生事件应急条例》
         5.《突发事件应急预案管理办法》
         6.《中华人民共和国治安管理处罚法》

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