服务团支招｜疫情影响，承包人能否向发包人主张解除施工合同？

时间: 2020-02-28      访问量：934

        1. 我国《合同法》第94条的规定：“因不可抗力不能实现合同目的，当事人可以解除合同。”


        2. 最高人民法院《建设工程解释（二）》第10条的规定：“建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。


        因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此给对方造成的损失。”



        新冠肺炎疫情不能预见，不能避免，不能克服，属于不可抗力。根据《建设工程施工合同（示范文本（GF—2017—0201））》通用条款17.4条约定，因不可抗力导致合同无法履行连续超过84天或累计超过140天的，发包人和承包人均有权解除合同。合同解除后，由双方当事人按约商定或确定发包人应支付的款项，该款项包括：
        （1）合同解除前承包人已完成工作的价款；
        （2）发包人为工程订购的并已交付给承包人，或承包人有责任接受交付的材料、工程设备和其他物品的价款；
        （3）发包人要求承包人退货或解除订货合同而产生的费用，或因不能退货或解除合同而产生的损失；
        （4）承包人撤离施工现场以及遣散承包人人员的费用；
        （5）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；
        （6）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；
        （7）双方商定或确定的其他款项。除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后28天内完成上述款项的支付。


        疫情防控期间，施工单位应当谨慎向发包人提出工程施工合同的解除。从目前疫情防控情况来看，除湖北省以外，各省市政府均根据国务院要求规定有序复工，因此，此次新冠肺炎疫情导致项目停工时间可能不会超过84天。不可抗力的抗辩需要承担举证责任，存在有举证不能导致法院不予支持解除的诉讼风险。

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